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      縣救助管理工作答記者問
      縣民政局就有關救助管理工作答記者問
      2015/6/26 17:26:09   來源:祁東新聞網  作者:縣民政局  錄入:劉友利  打印本頁

       

          為了提高救助管理工作透明度,深入宣傳貫徹流浪乞討人員救助管理政策法規。  近日,本網記者就救助管理工作問題采訪了縣民政局主要負責人陳助元。

       

      1、救助管理站是什么類型的機構?

      答:救助管理站是根據國務院第381號令《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》(以下簡稱辦法)的規定設置的,主要負責城市生活無著的流浪乞討人員的救助管理工作。

      2、救助管理站是在什么背景下成立的?救助管理制度與收容遣送制度有什么區別?

      答:國務院于2003年8月1日起正式頒布《辦法》,廢止了收容遣送制度。各地掛牌成立了救助管理站。這表明我國對城市流浪乞討人員的管理已從強制性的收容遣送改為關愛性的救助管理,建立起“自愿受助、無償救助”為原則的新型社會救助制度。

      3、哪個部門主管救助管理工作?

      答:《辦法》第四條規定:“縣以上人民政府民政部門負責流浪乞討人員的救助工作,并對救助管理站進行指導、監督。

      4、救助管理的基本原則是什么?

      答:基本原則是“自愿受助、無償救助”。同時堅持“先救治,后救助”的原則。

      5、開展救助管理工作的依據是什么?

      答:我市開展救助管理工作主要依據以下文件:

      (1)國務院《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》(國務院第381號令);

      (2)民政部《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法實施細則》;

      (3)民政部頒布的《救助管理機構基本規范》和《流浪未成年人救助保護機構基本規范》;

      (4)國務院辦公廳《關于加強和改進流浪未成年人救助保護工作的意見》(國辦發[2011]39號);

      (5)五部委《關于進一步加強城市街頭流浪乞討人員救助管理和流浪未成年人解救保護工作的通知》(民發[2009]102號)。

      6、哪些人屬于救助對象?

      答:救助對象有一個明確的范圍,《實施細則》第二條明確規定,城市生活無著的流浪乞討人員是指因自身無力解決食宿,無親友投靠,又不享受城市最低生活保障或者農村五保供養,正在城市流浪乞討度日的人員。以乞討為生財手段或好逸惡勞者不屬于救助范圍。

      7、對符合救助條件的受助者,救助管理站主要提供哪些救助?

      答:受助者在救助管理站內可以得到基本的生活救助,保障其基本生活權益:

      (1)提供符合食品衛生需求的食物。

      (2)提供符合基本條件的住處。

      (3)對在站內突發急病的及時送醫院救治。

      (4)幫助與其親屬或者所在單位聯系。

      (5)對沒有交通費返回其住所地或者所在單位的,提供乘車憑證。

      8、流浪乞討人員向救助管理站求助時,應當如實提供哪些情況?

      答:流浪乞討人員向救助管理站求助時,必須如實提供如下情況:

      (1)姓名、年齡、性別、居民身份證或者能夠證明身份的其它證件、本人戶口所在地、住所地;

      (2)是否享受城市最低生活保障或者農村五保供養;

      (3)流浪乞討的原因、時間、經過;

      (4)近親屬和其他關系密切親戚的姓名、住址、聯系方式:

      (5)隨身物品的情況。

      9、受助人員有違法違規行為的如何處理?

      答:救助管理站作為一個公共服務機構,工作人員應當及時勸止受助人員的違法違規行為;對受助人員違法違規情節嚴重的,應當及時報請公安機關依法處理。

      10、救助管理站遇到哪些情形可終止救助?

      答:如出現以下情形,救助管理站可以終止救助:

      (1)擅自離開救助管理站的;

      (2)已經實施救助或者救助期滿,無正當理由不愿離站的:

      (3)受助人員故意提供虛假個人情況的;

      11、救助管理站提供臨時救助的期限有多長?

      答:《辦法》第二條明確規定:“流浪乞討人員的救助是一項臨時性的社會救助措施,”是解決其臨時性的生活困難,并使其返回家庭或所在單位。《實施細則》第十二條規定了救助期限一般不超過十天,因特殊情況需要延長的,報上級民政主管部門備案。

      12、公安部門在救助管理工作中承擔的職責?

      答:公安部門主要是強化街頭管理和打擊解救工作力度,協同民政、城管部門開展街頭救助,對城市生活無著的流浪乞討人員強討惡要、滋擾他人、擾亂公共秩序、危害交通安全的行為依法處置;屬于救助對象的,負責送救助管理機構救助。協助救助管理站做好安全防范工作,在救助管理站設立警務室派駐值班民警負責維護救助管理機構的治安秩序,對擾亂救助管理正常秩序的求助對象依法予以處罰,確保站內人員安全和工作秩序。

      13、衛生部門在救助管理工作中承擔的職責?

      答:衛生部門按照“先救治、后救助”的原則,做好城市生活無著的流浪乞討人員和流浪未成年人中危重病人、傳染病人、精神病人和疑似精神病人的救治工作。明確救治患病城市生活無著的流浪乞討人員的定點醫院,開通綠色通道,設置專門救治病房,對因患病生活不能自理的生活無著流浪乞討人員安排護理員陪護,對傳染性病人的轉院診治相關醫院不得推諉,確保及時救治,并貫徹“先救治、后結算”的原則。

      14、城管部門在救助管理工作中承擔的職責?

      答:城管部門依法做好對露宿街頭城市生活無著的流浪乞討人員影響市容環境衛生行為的防范、管理工作,依法勸阻和處置街頭城市生活無著的流浪乞討人員占據、損毀公共設施、妨礙他人正常使用和隨處涂畫、制造噪音等違反城市管理規定的行為,及時告知或護送、引導城市生活無著的流浪乞討人員向屬地救助管理機構求助,發現強討惡要、擾亂社會秩序的,及時告知公安機關。

      15、流浪未成年人救助保護機構的職責是什么?

      答:流浪未成年人救助保護機構依法保障流浪未成年人的合法權益,為其提供救助保護、思想教育、文化教育、護送返鄉等救助保護。幫助受助未成年人重返家庭、融入社會。

       

       

      溫馨提示:

      1、當您遇到街頭流浪乞討危重病人,請在第一時間撥打110或120。

      2、當您遇到街頭流浪乞討未成年人、行動不便的老人時,請在第一時間撥打110。

      3、當家中有記憶力弱的老人、精神病人、智障人員,為防止外出時走失,請在其衣服口袋內備上家人聯系電話號碼、家庭住址的紙條,或配戴防走失黃手環以便聯系;當家人走失時,請及時報警或到救助站查詢。

       

       

       

       

        

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